**欧盟加快步伐“重新武装”**

在当前的国际局势下，欧盟正以前所未有的速度推进其“重新武装”的进程。这一战略调整的核心在于，欧盟成员国逐渐就修改财政规则形成了共识，旨在为增加防务开支铺平道路。这一转变的背后，既有特朗普政府重返白宫后美国对欧洲安全承诺变化的影响，也有欧盟内部对自身防御能力深刻反思的结果。

近年来，欧盟面临着日益复杂的国际安全环境。特朗普政府上台后，明确表达了美国不愿再充当欧洲安全主要保障者的立场，这促使欧盟国家开始重新审视自身的防御能力。德国作为欧盟的重要成员，其立场的突变尤为引人注目。德国候任总理默茨公布了一项庞大的支出计划，旨在实现德国军队的转型，这一举动赢得了包括一些传统上反对增加借贷的国家在内的广泛支持。

为了应对这一变化，欧盟领导人齐聚布鲁塞尔，展开了深入的讨论。在峰会上，成员国之间达成了越来越多的共识，认为应当探索修改欧盟的《稳定与增长公约》。这一公约自1997年推出以来，一直旨在促进欧盟成员国加强财政和经济政策的协调。然而，面对当前的安全挑战，成员国普遍认为需要对财政规则进行调整，以增加国防开支。

德国在推动这一变革中发挥了关键作用。德国现任总理朔尔茨在抵达峰会时表示，欧盟需要“长期改变规则，以确保成员国能够自主决定国防开支”。他还强调，长期来看，各国应当在国防上投入所需的资金。这一立场得到了欧盟内部多数成员国的支持，尽管仍有一些代表团建议使用更模糊的语言来表达这一共识。

欧盟委员会也积极响应了这一变革需求。委员会提议在预算规则中加入一个短期豁免条款，以增加国防开支。然而，德国在欧盟大使会议上表示，委员会的计划力度不够，需要更进一步的调整。这一表态反映了欧盟内部对于增加国防开支的迫切需求，以及对于如何在财政规则框架内实现这一目标的深入探讨。

除了德国之外，其他成员国也表达了对修改财政规则的支持。丹麦首相Mette Frederiksen在前往峰会途中表示，对所有国家来说，现在最重要的是重新武装起来，然后进行各种各样的讨论，商讨如何从更长远的角度来看待这个问题。这一表态反映了欧盟内部对于加强防御能力的共识，以及对于如何在财政上支持这一进程的思考。

然而，修改财政规则并非易事。欧盟的预算规则规定，成员国的债务限制在国内生产总值的60%，赤字限制在3%。这一规定对于许多成员国来说是一大挑战，尤其是在当前经济形势下。因此，在推动修改财政规则的过程中，如何平衡债务可持续性和增加国防开支的需求成为了一个关键问题。一些代表团提醒说，债务可持续性需要得到遵守，而另一些代表团则指出，额外的国防开支应该用于欧洲工业的发展。

尽管存在这些挑战，但欧盟成员国仍在积极推动财政规则的修改。预计下周初欧盟财政部长将在布鲁塞尔召开会议，再次就财政规则应进行多大程度和多快速度的改革展开辩论。这一辩论的结果将对欧盟未来的防御能力和财政可持续性产生深远影响。

值得注意的是，欧盟“重新武装”的进程不仅仅局限于财政规则的修改。欧盟委员会主席冯德莱恩还抛出了一份耗资8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划。这一计划旨在大幅提升欧洲的国防开支，通过借款、放宽财政规则以及从欧盟预算中挤出资金等方式筹集资金。这一计划的实施将进一步加强欧盟的防御能力，同时也将对欧盟的财政状况产生重大影响。

对于这一计划，欧盟内部存在不同的声音。一些专家表示担忧，认为这一计划虽然方向正确，但具体实施起来可能面临诸多困难。例如，欧洲的军工业碎片化问题可能导致采购效率低下，而增加国防开支也可能对欧盟的经济增长产生负面影响。然而，也有声音认为，这一计划是必要的，因为欧洲需要加强自身防御能力以应对日益复杂的国际安全环境。

总的来说，欧盟加快步伐“重新武装”的进程正在不断推进。成员国之间就修改财政规则形成了共识，为增加国防开支铺平了道路。同时，欧盟委员会也提出了庞大的“重新武装欧洲”计划，旨在大幅提升欧洲的防御能力。然而，在实施这些计划的过程中，欧盟仍需面对诸多挑战和困难。如何平衡债务可持续性和增加国防开支的需求、如何克服欧洲的军工业碎片化问题以及如何处理增加国防开支对经济增长的负面影响等问题都需要欧盟成员国进行深入思考和探讨。